Hemlöshetsfrågan verkar vara något återkommande i samhället över tid och en fråga som fortfarande kvarstår. Hemlösheten kan antas i och med detta vara ett svårhanterat socialt problem som är beroende av samverkan mellan olika myndigheter, organisationer och den enskilde individen. Syftet med uppsatsen är att genom kvalitativ dokumentstudie utföra en tematisk analys av utvalda Statens offentliga utredningar. Parsons systemteori har varit studiens valda teori tillsammans med socialkonstruktionismen som den vetenskapsfilosofiska ansatsen, för att undersöka hur hemlöshet framställs som socialt problem. Men även undersöka om rådande normer går att urskilja och i sådant fall hur dessa ligger till grund för hur socialtjänsten förhåller sig till hemlöshet som socialt problem. Resultatet i studien har sammantaget visat på att konstruktionen av hemlöshet berör individuella, strukturella och sociala orsaker. Där socialtjänstens insatser kan bidra till en förändring av den hemlöses situation. Däremot kan dessa insatser vara föreskrivna med villkor som den hemlöse behöver förhålla sig till. Trots att syftet med studien inte varit att undersöka genus så har det framkommit en skillnad mellan den manliga och kvinnliga hemlösheten. Även om studiens syfte inte heller avsett att jämföra Statens offentliga utredningar med varandra så kan resultatet visa på att det går att kunna urskilja att hemlöshetsfrågan verkar vara något återkommande över tid och en fråga som fortfarande kvarstår.